ПОЛОЖЕНИЕ об организации стажировок работников организаций, находящихся под риском увольнения, в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа

Настоящее Положение об организации стажировок работников организаций, находящихся под риском увольнения, в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа (далее – Положение) определяет порядок осуществления стажировок работников организаций, находящихся под угрозой высвобождения (далее — стажировка работников) и предназначено для использования в работе Главным управлением труда и занятости населения города Севастополя (далее — ГУТиЗН), государственным казенным учреждением города Севастополя «Центр занятости населения Севастополя» (далее – ГКУ ЦЗН), работодателями, работники которых, нуждаются в повышении квалификации путем прохождения стажировки, работодателями, осуществляющими стажировки работников, а также условия и порядок выплаты средств на организацию стажировок, размер которых установлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014. № 647 «О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда».
1. Организация работы в городе Севастополе по проведению стажировок работников.
1.1. Организация стажировок работников в организациях, соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа, является одним из дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда города Севастополя.
1.2. В целях организации стажировок работников в организациях, соответствующих видов экономической деятельности, находящихся за пределами Крымского федерального округа, ГКУ ЦЗН совместно с работодателями, работники которых нуждаются в повышении квалификации путем прохождения стажировки, могут осуществлять:
— проведение групповых и индивидуальных консультаций по вопросам, связанным с прохождением стажировок работников и последующим трудоустройством;
— проведение анкетирования среди работников, для определения численности и профессионально-квалификационного состава лиц, нуждающихся в повышении квалификации путем прохождения стажировки, в целях содействия их занятости как в данной, так и в других организациях, исходя из потребностей рынка труда.
1.3. Стажировка как один из видов обучения работников (специалистов) предназначена для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств, выполнения профессиональных обязанностей.
1.4. Стажировка носит индивидуальный характер и предусматривает обучение на рабочем месте, учет и контроль выполненной работы.
1.5. Отношения работодателя, осуществляющего стажировку, и работника при направлении на профессиональное обучение (стажировку) регулируются трудовым законодательством.
1.6. Понесенные расходы возмещаются работодателю, осуществляющему стажировки работников, а также работнику, проходящему стажировку, за счет иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных «Правилами предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя за счет межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 647.
Работодателю, осуществляющему стажировки, ГКУ ЦЗН, на основании подтверждающих документов, компенсирует затраты на:
— выплаты стажирующемуся работнику, равные минимальному размеру оплаты труда, установленному в Российской Федерации, увеличенному на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, ежемесячно за весь период стажировки;
— ежемесячную выплату наставнику, привлеченному для работника организации, находящегося под риском увольнения и направляемого на стажировку в организации, расположенные за пределами Крымского федерального округа, в размере, равном половине минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, увеличенном на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
Работнику, проходящему стажировку, ГКУ ЦЗН, на основании подтверждающих документов, компенсирует затраты на:
— проезд к месту стажировки за пределы Крымского федерального округа и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда; автомобильным транспортом — в автобусах междугородного сообщения; морским транспортом — на местах IV — V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест — на сидячих местах; внутренним водным транспортом — на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест — на сидячих местах; воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса самолетов.
— оплату стоимости проживания в период стажировки вне места постоянного проживания, с учетом норматива размера возмещения затрат не более 550 рублей за 1 сутки.
1.7. Возмещение расходов работодателю, осуществляющему стажировки, производится ГКУ ЦЗН на основании предоставления следующих подтверждающих документов:
— справка об участии в стажировке работника;
— копия расчётно-платежной ведомости (расходного кассового ордера) на выплату заработной платы лицам, проходящим стажировку, заверенная в установленном порядке;
— копия расчётно-платежной ведомости (расходного кассового ордера) на выплату заработной платы наставникам, осуществляющим обучение работников, проходящих стажировку, заверенная в установленном порядке;
— акт предоставленных услуг по заключенному Договору.
1.8. Возмещение работнику, проходящему стажировку, расходов на проезд к месту стажировки за пределы Крымского федерального округа и обратно, а также возмещение затрат на оплату стоимости проживания в период стажировки вне места постоянного проживания, производится на основании предоставления в ГКУ ЦЗН заявления, маршрутного листа, проездных документов и документов, подтверждающих проживание. Оплата производится на расчетный счет в Банк, указанный в заявлении работника.
Работник обязан вернуть ГКУ ЦЗН полностью средства, выплаченные ему в качестве компенсации в случае если он:
— без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе после завершения стажировки согласно заключенному договору;
— по окончанию срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока – до истечения одного года работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.
1.9. Работодатели, работники которых нуждаются в повышении квалификации путем прохождения стажировки, гарантируют на период прохождения стажировки сохранение за работником рабочего места (должности) при условии соответствия профессионально-квалификационного уровня работника требованиям к занимаемому рабочему месту (должности), либо возможность трудоустройства на другое рабочее место (должность), либо на другую работу в той же организации.

2. Порядок организации стажировок.

2.1. Стажировка может проводиться на предприятиях, в организациях, в учреждениях (далее – организации), соответствующих видов экономической (хозяйственной) деятельности.
2.2. В целях организации стажировок работников, работодатели, работники которых нуждаются в повышении квалификации путем прохождения стажировки, предоставляют в ГКУ ЦЗН:
— заявку на организацию стажировок работников с обоснованием необходимости их организации;
— копию свидетельства о регистрации юридического лица;
— поименный список работников, желающих пройти стажировку с указанием имеющихся у них профессий, специальностей, уровня образования;
— предоставляют выписку из приказа либо копию приказа о временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы.
2.3. Работник, нуждающийся в повышении квалификации путем прохождения стажировки представляет в ГКУ ЦЗН:
— заявление на повышение квалификации путем прохождения стажировки по профессии (специальности), в организациях соответствующего вида экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа;
— паспорт (копию).
2.4. ГКУ ЦЗН:
— утверждает персональный состав Комиссии территориального отделения по организации опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения (далее – Комиссия) одной из задач которой является решение вопросов организации стажировок работников организаций, находящихся под риском высвобождения, в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа. В состав Комиссии входят представители ГУТиЗН, ГКУ ЦЗН, городской организации работодателей, представители профессиональных союзов, представители Департамента образования города Севастополя;
— рассматривает представленные заявки работодателя об организации стажировок работников в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа;
— осуществляет проверку представленных документов на полноту включенных в них сведений;
— осуществляет прием заявлений работников организаций, нуждающихся в повышении квалификации путем прохождения стажировки;
— производит учет граждан и работодателей в рамках мероприятия по организации стажировки;
— формирует личное дело, на основании представленного работником паспорта, заявления о повышении квалификации путем прохождения стажировки;
— запрашивает у работодателя наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности соответствующего направления в указанных работодателями, работники которых, нуждаются в повышении квалификации путем прохождения стажировки, организаций соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа;
Комиссия:
— принимает решение о необходимости проведения организации стажировок работников в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа;
— по итогам заседания передает руководителю ГКУ ЦЗН материалы для принятия соответствующего решения.
В случае принятия положительного решения руководителем ГКУ ЦЗН в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения проект Договора между ГКУ ЦЗН, работодателем, работники которого, нуждаются в повышении квалификации путем прохождения стажировки, работодателем, осуществляющим стажировки работников (далее — Договор) направляется сторонам для согласования и подписания.
2.5. ГКУ ЦЗН:
— в случае заключения Договора, выдает работнику направление на стажировку к работодателю на условиях и в сроки, предусмотренные в Договоре;
— ежемесячно контролирует посещаемость работников, которые проходят стажировку за пределами Крымского федерального округа, посредством анализа табеля рабочего времени, предоставленного работодателем, осуществляющим стажировки работников;
— осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятия, направленного на организацию стажировок работников в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа;
— по окончанию стажировки производит компенсацию затрат на организацию стажировок работников работодателю, осуществляющему стажировки в организациях соответствующего экономического вида деятельности, находящихся за пределами Крымского федерального округа, на условиях и в сроки, предусмотренные в Договоре.
2.6. Работодатель, осуществляющий стажировку работников:
— на основании Договора осуществляет стажировку работников;
— передает ГКУ ЦЗН выписку из приказа либо копию приказа о зачислении работников на стажировку;
— ежемесячно подает сведения ГКУ ЦЗН о посещаемости работников, проходящих стажировку;
— по результатам итогового занятия выдает работникам документ установленного образца о прохождении стажировки;
— по окончании стажировки в течение пяти рабочих дней передает ГКУ ЦЗН документы, предусмотренные Договором, которые подтверждают прохождение стажировки каждого из работников;
— несет ответственность за достоверность сведений и отчетных данных, предоставляемых ГКУ ЦЗН.
2.7. Не подлежат возмещению затраты (оплата услуги), на стажировку работников, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.
2.8. Выбор организации для прохождения стажировки работника относится к компетенции работодателя, работники которого нуждаются в повышении квалификации путем прохождения стажировки, при согласовании с ГКУ ЦЗН.
2.9. Основным регламентирующим документом для работника, проходящего стажировку, является утвержденная работодателем, осуществляющим стажировку, и согласованная с работодателем, работники которого нуждаются в повышении квалификации путем прохождения стажировки программа стажировки.
2.10. Основным отчетным документом для работодателя, осуществляющего стажировку, и работника, проходящего стажировку, является дневник стажировки, в котором ведется ежедневный учет выполненной работы, фиксируются возникающие проблемы и вопросы для руководителя стажировки.
2.11. За каждым работником, проходящим стажировку, закрепляется наставник из числа руководителей или специалистов подразделений организации, в обязанности которого входят регулярные консультации лица, контроль за результатами его практической деятельности в период стажировки.
2.12. Срок прохождения стажировки устанавливается работодателем, осуществляющим стажировку, в соответствии с программой стажировки и не может превышать трех месяцев. Сроки и условия стажировки оговариваются Договором.
2.13. Учебная нагрузка работника, проходящего стажировку, должна составлять не менее 40 часов в неделю.
2.14. Стажировка работников должна носить интенсивный и краткосрочный характер.
2.15. Проведение стажировки регламентируется соответствующими нормативными правовыми документами о дополнительном профессиональном образовании (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»).
2.16. Стажировка включает в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику) и итоговое занятие.
2.17. ГУТиЗН предоставляет утвержденные отчеты в Федеральную службу по труду и занятости в установленные сроки.
2.18. Формы заявления работника, находящегося под угрозой увольнения, на повышение квалификации путем прохождения стажировки, заявки работодателя об организации стажировок работников, договора между ГКУ ЦЗН и работодателем, работники которого, нуждаются в повышении квалификации, ГКУ ЦЗН и работодателем, осуществляющим стажировки работников утверждаются ГУТиЗН.

3. Порядок финансирования стажировок работников организаций, находящихся под риском увольнения, в организациях соответствующих видов экономической деятельности, расположенных за пределами Крымского федерального округа.

3.1. Финансирование затрат осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, «Правилами предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дополнительных мер по поддержке рынка труда», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 647, нормативными актами города Севастополя.
2.2. ГКУ ЦЗН производит компенсацию затрат на организацию стажировок работников работодателю, осуществляющему стажировки в организациях соответствующего экономического вида деятельности, находящихся за пределами Крымского федерального округа на условиях и в сроки, предусмотренные в Договоре, а также стажирующемуся работнику на условиях предусмотренных в данном Положении.